ZMLUVA
medzi vládou Československej socialistickej republiky a vládou
Zväzu sovietskych socialistických republík o podmienkach dočasného
pobytu sovietskych vojsk na území Československej socialistickej
republiky
Vláda Československej socialistickej republiky a vláda Zväzu
sovietskych socialistických republík
rozhodnuté usilovať sa o upevnenie priateľstva a spolupráce
medzi Československou socialistickou republikou a Zväzom
sovietskych socialistických republík a taktiež medzi všetkými
krajinami socialistického spoločenstva a o ochranu vymožeností
socializmu, o posilnenie mieru a bezpečnosti v Európe a na celom
svete v súlade s vyhlásením Bratislavskej porady
z 3. augusta 1968,
majúc na zreteli Zmluvu o priateľstve, vzájomnej pomoci
a povojnovej spolupráci z 12. decembra 1943, predĺženú Protokolom
z 27. novembra 1963,
v zhode s dojednaním dosiahnutým v priebehu
československo-sovietskych rokovaní v Moskve v dňoch 23. -
26. augusta a 3.- 4. októbra 1968
rozhodli sa uzavrieť túto zmluvu a dohodli sa na tomto:
Vláda Zväzu sovietskych socialistických republík, konajúc so
súhlasom vlád Bulharskej ľudovej republiky, Maďarskej ľudovej
republiky, Nemeckej demokratickej republiky, Poľskej ľudovej
republiky a vláda Československej socialistickej republiky sa
dohodli na tom, že časť sovietskych vojsk, nachádzajúcich sa
v Československej socialistickej republike, zostáva dočasne na
území Československej socialistickej republiky s cieľom zaistenia
bezpečnosti krajín socialistického spoločenstva pred silnejúcimi
revanšistickými snahami západonemeckých militaristických síl.
Ostatné vojská Zväzu sovietskych socialistických republík, ako
aj vojská Bulharskej ľudovej republiky, Maďarskej ľudovej
republiky, Nemeckej demokratickej republiky a Poľskej ľudovej
republiky budú v súlade s dokumentmi moskovských rokovaní v dňoch
23.-26. augusta a 3.-4. októbra 1968 odsunuté z územia
Československej socialistickej republiky. Odsun týchto vojsk sa
začne po ratifikácii tejto Zmluvy oboma stranami a uskutoční sa po
etapách v priebehu dvoch mesiacov.
Počet a miesta stálych posádok sovietskych vojsk, dočasne
zostávajúcich na území Československej socialistickej republiky,
sa určujú na základe dohody medzi vládami Československej
socialistickej republiky a Zväzu sovietskych socialistických
republík.
Sovietske vojská, ktoré sa dočasne nachádzajú na území
Československej socialistickej republiky, zostávajú podriadené
sovietskemu vojenskému veleniu.
1. Dočasný pobyt sovietskych vojsk na území Československej
socialistickej republiky nenaruší jej suverenitu. Sovietske vojská
sa nemiešajú do vnútorných vecí Československej socialistickej
republiky.
2. Sovietske vojská, osoby k nim patriace a členovia rodín
týchto osôb, nachádzajúce sa na území Československej
socialistickej republiky, budú zachovávať právny poriadok platný
v Československej socialistickej republike.
1. Sovietska strana bude znášať náklady spojené s vydržiavaním
sovietskych vojsk na území Československej socialistickej
republiky.
2. Vláda Československej socialistickej republiky poskytne
sovietskym vojskám, osobám k nim patriacim a členom ich rodín po
dobu ich dočasného pobytu v Československej socialistickej
republike kasárne a byty vnútri kasární, služobné, skladovacie
a iné priestory, letiská so stálymi stavbami a zariadením,
prostriedky štátnej spojovacej siete, dopravné prostriedky,
elektrickú energiu a iné služby.
Vojenské výcvikové priestory, strelnice a cvičiská budú
využívať spoločne s Československou ľudovou armádou.
Spôsob a podmienky využívania vyššie uvedených objektov, ako
aj komunálnych, obchodných a iných služieb sa určia po dohode
zmluvných strán.
Sovietske vojenské útvary, osoby, ktoré sú príslušníkmi
sovietskych vojsk, a členovia ich rodín môžu cestovať do miest,
kde sú rozmiestnené sovietske vojská v Československej
socialistickej republike a z Československej socialistickej
republiky tak v priamych vlakoch a vozňoch patriacich Sovietskemu
zväzu, ako aj s prestupom z vozňov jednej krajiny do vozňov druhej
krajiny a taktiež automobilovými alebo leteckými dopravnými
prostriedkami.
Osoby, ktoré sú príslušníkmi sovietskych vojsk, a členovia ich
rodín sú oslobodené od kontroly, pokiaľ ide o pasy a víza, pri
príchode, pobyte a odchode z Československej socialistickej
republiky.
Hraničné priechody a spôsob prekračovania
československo-sovietskych hraníc a taktiež spôsob kontroly, druhy
a formuláre príslušných dokladov sa určia po dohode zmluvných
strán.
Československá strana súhlasí s tým, že cez štátne hranice
Československej socialistickej republiky budú bez vyberania cla
a bez colnej a pohraničnej prehliadky prechádzať:
- sovietske vojská a osoby k nim patriace, ktoré cestujú ako
príslušníci vojenských útvarov, jednotiek a veliteľstiev;
- všetok vojenský náklad, vrátane nákladu určeného na obchodné
a pobytové zabezpečenie sovietskych vojsk;
- osoby, ktoré sú príslušníkmi sovietskych vojsk, cestujúce do
Československej socialistickej republiky, a z Československej
socialistickej republiky jednotlivo alebo spoločne s členmi rodín
a s predmetmi osobnej potreby, a to na základe dokladov
oprávňujúcich na prechod štátnej hranice Československej
socialistickej republiky, ktoré predložia colným orgánom.
Majetok privezený sovietskou stranou do Československej
socialistickej republiky, výzbroj a výstroj a bojová technika môžu
sa vyviezť do Zväzu sovietskych socialistických republík bez
vyberania cla a poplatkov.
1. Zabezpečenie príslušníkov sovietskych vojsk, dočasne
umiestnených na území Československej socialistickej republiky,
a členov rodín osôb, ktoré sú príslušníkmi sovietskych vojsk,
pokiaľ ide o obchod a služby, budú uskutočňovať sovietske obchodné
podniky.
2. Československá strana bude dodávať týmto sovietskym
obchodným podnikom tovar v množstve, dohodnutom medzi príslušnými
obchodnými organizáciami Zväzu sovietskych socialistických
republík a Československej socialistickej republiky za štátne
maloobchodné ceny, platné v Československej socialistickej
republike a bude poskytovať obchodný rabat obvyklý pri príslušných
obchodných podnikoch Československej socialistickej republiky.
Zúčtovanie za dodávky sa vykonáva v mene Československej
socialistickej republiky.
3. Československá strana bude podľa kontraktov uzavretých
medzi príslušnými československými a sovietskymi organizáciami
zahraničného obchodu a za ceny, ktoré platia v obchodných vzťahoch
medzi Československou socialistickou republikou a Zväzom
sovietskych socialistických republík, dodávať v dohodnutých
množstvách potravinársky a priemyslový tovar vrátane paliva
(uhlie, koks, palivové drevo) pre zásobovanie sovietskych vojsk
v rámci ich plánu potrieb.
Vláda Československej socialistickej republiky bude poskytovať
vláde Zväzu sovietskych socialistických republík potrebné sumy
v československých korunách na výdavky spojené s dočasným pobytom
sovietskych vojsk na československom území. Rozsah týchto súm sa
určí po dohode medzi príslušnými orgánmi zmluvných strán.
Spôsob zúčtovania za služby, predvídané v článku 3 a spôsob
zúčtovania súm v československých korunách, poskytovaných v súlade
s článkom 7 tejto Zmluvy, určí sa v dodatkovej dohode medzi
zmluvnými stranami v lehote jedného a pol mesiaca po vstupe tejto
Zmluvy do platnosti. Pri prepočte týchto súm, vyjadrených
v československých korunách, na prevoditeľné ruble, bude sa
vychádzať zo vzájomného pomeru medzi vnútornými cenami a sadzbami
platnými v Československej socialistickej republike
a zahraničnoobchodnými cenami.
Otázky jurisdikcie spojené s dočasným pobytom sovietskych
vojsk na území Československej socialistickej republiky sa
upravujú takto:
1. Pri trestných činoch a priestupkoch, ktoré na území
Československej socialistickej republiky spáchajú osoby patriace
k sovietskym vojskám alebo členovia ich rodín, uplatňuje sa
československé právo a pôsobia československé súdy, prokuratúra
a iné orgány príslušné pre otázky stíhania trestných činov.
Trestné činy, ktoré spáchajú sovietski vojaci, vyšetruje
vojenská prokuratúra a prejednávajú ich orgány vojenskej justície
Československej socialistickej republiky.
2. Ustanovenia prvého bodu tohto článku sa nevzťahujú:
a) na prípady, v ktorých osoby patriace k sovietskym vojskám
alebo členovia ich rodín spáchajú trestné činy alebo
priestupky iba proti Sovietskemu zväzu, ako aj proti osobám
patriacim k sovietskym vojskám alebo členom ich rodín;
b) na prípady, v ktorých osoby patriace k sovietskym vojskám
spáchajú trestné činy alebo priestupky pri plnení služobných
povinností v priestoroch stálych posádok vojenských útvarov.
V prípadoch uvedených v bodoch a) a b) sú príslušné sovietske
súdy, prokuratúra a iné orgány, ktoré konajú podľa sovietskeho
práva.
3. V prípade spáchania trestných činov proti sovietskym
vojskám, dočasne sa nachádzajúcim na území Československej
socialistickej republiky, ako aj proti osobám patriacim k týmto
vojskám, majú vinníci rovnakú zodpovednosť ako za trestné činy,
proti ozbrojeným silám Československej socialistickej republiky
a proti osobám k nim patriacim.
4. Príslušné československé a sovietske orgány môžu vzájomne
žiadať o postúpenie alebo prevzatie jurisdikcie v jednotlivých
prípadoch uvedených v odsekoch 1 a 2 tohto článku. Takéto žiadosti
sa budú posudzovať blahovoľne.
5. Príslušné československé a sovietske orgány si budú
vzájomne poskytovať právnu a všetku inú pomoc pri stíhaní
trestných činov uvedených v bodoch 1, 2 a 3 tohto článku.
1. Vláda Zväzu sovietskych socialistických republík súhlasí
s tým, že nahradí vláde Československej socialistickej republiky
hmotné škody, ktoré môžu byť československému štátu spôsobené
činmi alebo opomenutím sovietskych jednotiek alebo osôb k nim
patriacich, ako aj škody, ktoré môžu spôsobiť sovietske jednotky
alebo osoby k nim patriace pri plnení služobných povinností
československým občanom, inštitúciám alebo občanom tretích štátov
nachádzajúcim sa na území Československej socialistickej republiky
- v oboch prípadoch vo výške určenej (na základe uplatnených
nárokov a pri rešpektovaní československého práva) splnomocnencami
pre veci dočasného pobytu sovietskych vojsk v Československej
socialistickej republike, ktorí sú vymenúvaní podľa článku 13
tejto Zmluvy.
Spory, ktoré môžu vzniknúť zo záväzkov sovietskych jednotiek,
sa prejednávajú podľa rovnakých zásad.
2. Vláda Zväzu sovietskych socialistických republík súhlasí
taktiež s tým, že nahradí vláde Československej socialistickej
republiky škody, ktoré môžu byť spôsobené československým
inštitúciám a občanom, ako aj občanom tretích štátov nachádzajúcim
sa na území Československej socialistickej republiky činmi alebo
opomenutím osôb patriacich k sovietskym vojskám, ktorých sa
nedopustia pri plnení služobných povinností, ako aj činmi alebo
opomenutím členov rodín osôb patriacich k sovietskym vojskám
- v oboch prípadoch vo výške určenej príslušným československým
súdom na základe nárokov uplatnených proti osobám, ktoré spôsobili
škodu.
1. Vláda Československej socialistickej republiky súhlasí
s tým, že nahradí vláde Zväzu sovietskych socialistických republík
škody, ktoré môžu byť spôsobené na majetku sovietskych vojenských
jednotiek, dočasne sa nachádzajúcich na území Československej
socialistickej republiky, a osobám patriacim k sovietskym vojskám
činmi alebo opomenutím československých štátnych inštitúcií - vo
výške určenej splnomocnencami pre veci dočasného pobytu
sovietskych vojsk v Československej socialistickej republike na
základe uplatnených nárokov a pri rešpektovaní československého
práva.
Spory, ktoré môžu vzniknúť zo záväzkov československých
štátnych inštitúcií voči sovietskym vojenským jednotkám, sa
prejednávajú podľa rovnakých zásad.
2. Vláda Československej socialistickej republiky súhlasí
taktiež s tým, že nahradí vláde Zväzu sovietskych socialistických
republík škody, ktoré môžu vzniknúť sovietskym vojenským jednotkám
dočasne sa nachádzajúcim na území Československej socialistickej
republiky, osobám patriacim k sovietskym vojskám, ako aj členom
rodín týchto osôb činmi alebo opomenutím československých občanov
- vo výške určenej československým súdom na základe nárokov
uplatnených proti osobám, ktoré spôsobili škodu.
Škody predvídané v článku 10 a 11 nahradia strany do troch
mesiacov odo dňa, keď splnomocnenci pre veci dočasného pobytu
sovietskych vojsk v Československej socialistickej republike
rozhodnú alebo keď rozhodnutie súdu sa stane právoplatným.
Sumy, ktoré majú dostať poškodené osoby, jednotky
a inštitúcie, vyplatia príslušné orgány strán, a to v prípadoch
uvedených v článku 10 - československé orgány v článku 11
- sovietske orgány.
Vláda Československej socialistickej republiky a vláda Zväzu
sovietskych socialistických republík vymenúvajú svojich
splnomocnencov pre veci dočasného pobytu sovietskych vojsk
v Československej socialistickej republike s cieľom náležitého
riešenia bežných otázok spojených s dočasným pobytom sovietskych
vojsk v Československej socialistickej republike.
Pri výklade tejto Zmluvy je
1. "osobou patriacou k sovietskym vojskám":
a) príslušník Sovietskej armády,
b) civilná osoba, ktorá je sovietskym občanom a pracuje
v útvaroch sovietskych vojsk dočasne sa nachádzajúcich na
území Československej socialistickej republiky;
2. "členmi rodín osôb patriacich k sovietskym vojskám":
a) manželky,
b) deti, pokiaľ neuzavreli manželstvo,
c) blízki príbuzní, pokiaľ sú odkázaní na výživu týchto osôb;
3. "miestom stálych posádok" je územie vyhradené k dispozícii
sovietskym vojskám vládou Československej socialistickej republiky
alebo miestnymi orgánmi štátnej moci vrátane miest, kde sú
rozmiestnené sovietske vojská.
Táto Zmluva nadobudne platnosť po ratifikácii oboma stranami
a zostane v platnosti, pokiaľ sa sovietske vojská dočasne budú
nachádzať na území Československej socialistickej republiky.
Zmluva môže byť zmenená po dohode zmluvných strán.
Dané v Prahe 16. októbra 1968 vo dvoch pôvodných
vyhotoveniach, každé v českom a ruskom jazyku, pričom obe znenia
majú rovnakú platnosť.